新華社北京７月２３日電　題：不打招呼突擊暗訪　發現(xiàn)問題現(xiàn)場督辦——看國務院督查組赴各地“查問題”“聽(tīng)真聲”

　　新華社記者

　　找準案例“剖麻雀”、突擊暗訪、熱線(xiàn)電話(huà)促落實……這樣的督查可不隻讓人“紅紅臉、出出汗”，而是(shì)找準問題“刺痛要害”。

　　國務院第四次大督查以問題爲導向，正在針對一些地方存在的政策不落實、改革不深入、進展不平衡等問題，督促落實一批、整改一批。

　　“解剖麻雀”：從1米多高的檔案裏發現(xiàn)“問題公章”

　　在調查表核實環節，國務院第十五督查組“放(fàng)管服”專項督查成員(yuán)發現(xiàn)貴陽市某企業一倉儲項目報規的原始材料裏，包含林業綠化主管部門收費(fèi)憑證，經順藤摸瓜、逐步深挖，核查出政府部門依據地方性法規收取保證金、加重企業負擔的情況。

　　曆時兩年半，這家企業從拿地到開工，共向４０多家包括政府部門，電、水、燃氣等公司進行報批備案，所有材料合在一起有１米多高。在企業報建項目審批流程的核實過程中，一個蓋有綠化主管部門公章的收費(fèi)項目——“綠化配套保證金”，引起了督查組的注意。

　　督查組發現(xiàn)，這筆費(fèi)用按照“土地面積×綠化率＝綠化面積，綠化面積每平方米交２００元”收取。這家企業一期項目就交了數百萬元，一期建成後，這筆資金将自動滾動到第二期項目建設中。

　　企業負責人介紹，如果不交這項費(fèi)用，下一步流程就走不下去(qù)。這筆壓在政府部門的資金，事後達标可以如數返還，但(dàn)不返還利息。一押就是(shì)好幾年，影響企業的資金流動。

　　經督查組核查，貴陽市的房地産、倉儲等項目建設均有這項收費(fèi)，屬于地方政府部門自行設置的收費(fèi)項目。

　　“事前設置障礙，這與中央‘放(fàng)管服’、優化營商環境的措施相(xiàng)違背。”督查組成員(yuán)介紹說。

　　“突擊暗訪”：推動群衆反映的問題“立行立改”

　　督查期間，有網民反映河北省邢台市大沙河肆意盜采砂石問題嚴重，影響河道行洪安全和周邊生态環境。國務院第二督查組派出督查員(yuán)，奔赴邢台市開展突擊暗訪核查。

　　７月２０日上午，督查組驅車１００多公裏，到達舉報人指定地點後，再向陪同的當地幹部說明來意，聯合開展突擊暗訪。

　　近４０攝氏度高溫天氣裏，督查組分兩路沿河兩岸步行約２公裏，查看河道非法采砂情況，并現(xiàn)場突訪因手續不齊被責令停産整頓的沙河市中聯石子廠和邢台縣喉咽砂石廠。

　　現(xiàn)場檢查中，雖然沒有發現(xiàn)兩家工廠有盜采砂石的行爲，但(dàn)在中聯石子廠生産車間，督查組發現(xiàn)兩輛裝滿砂石料的半挂車，另有３輛車停在車間門外；喉咽砂石廠生産車間門口的沙堆旁，地上密布着還未曬幹的半挂車輪胎印，兩家企業均有偷産砂石料的重大嫌疑。

　　暗訪結束後，督查組與邢台市、縣、鎮召開座談會，針對違規采砂問題，邢台市政府作出立即徹查并追究相(xiàng)關人員(yuán)法律責任的決定，并在全市範圍内開展專項清理整頓行動。

　　一邊是(shì)群衆排号等待，另一邊卻是(shì)房屋空置……國務院第十一督查組赴湖北省襄陽市某縣暗訪摸底發現(xiàn)，該縣一小區公租房項目２０１５年６月主體工程竣工後，卻因水電未通一直未分配入住，造成資源浪費(fèi)。督查組發現(xiàn)問題後要求當地加緊整改。目前，當地政府已經承諾将于7月底整改到位。

　　“電話(huà)督查”：摸情況、聽(tīng)意見(jiàn)、求對策

　　在“全國新農合異地就醫結報手機ＡＰＰ”中，嵌入了各統籌地區經辦機構的咨詢電話(huà)，方便新農合異地就醫患者咨詢和了解相(xiàng)關政策。國務院第十五督查組“醫療養老”專項督查員(yuán)以“跨省就醫參合患者”名義，咨詢相(xiàng)關報銷政策和流程。随機抽取貴州省金沙縣、龍裏縣等２０個縣的新農合經辦機構并進行電話(huà)暗訪，了解各地新農合經辦機構電話(huà)值班情況。

　　“有１８個縣的電話(huà)能一次撥通，１個縣的電話(huà)在５分鍾之内再次撥打才接通，１個縣換了電話(huà)沒有在ＡＰＰ上更新。”督查人員(yuán)說，“農村(cūn)群衆知(zhī)曉會用，中央政策才能真正落地，這樣的督查必不可少。”

　　“萬萬沒想到，我一個電話(huà)，督查組就來到面前，幫助解決工資被拖欠多年的大難題。”山西礦工白海星說。

　　國務院第三督查組進駐山西期間，接到山西省汾西瑞泰井礦正明煤業有限公司以行業效益下降爲由，拖欠礦工白海星工傷補償款問題。督查組組長劉小明親自督辦，現(xiàn)場見(jiàn)證煤業公司将１．９萬餘元補償款交到白海星手裏。

　　“過一次橋收費(fèi)８塊，有法律依據嗎(ma)？”“６年收費(fèi)５４．９２億元，僅償付貸款本息３７．８８億元，運行維護的成本是(shì)否太高？”針對電話(huà)熱線(xiàn)裏群衆反映的路橋ＥＴＣ收費(fèi)問題，國務院第十一督查組專門約見(jiàn)武漢市政府有關負責人。武漢市委副書(shū)記、常務副市長陳瑞峰代表市政府表态，武漢市将積極回應百姓訴求承諾，“不會用太長時間”解決此事。（記者李黔渝、胡喆、李思遠、齊雷傑、闫睿）

【糾錯】

責任編輯： 劉陽